长春市卫生局关于加强全市卫生系统燃气安全工作的通知
2011-3-22
发布时间:2011年03月16日

规范号:长卫办发[2011]5号
发布单位:长春市卫生局
各县(市)、区(开发区)卫生局,局属各单位:
    最近一段时间,国内一些地方连续发生燃气爆炸事故,给人民群众生命财产造成了重大损失。2011年1月20日吉林市石化矿区职工食堂因燃气泄露引发爆炸,造成3人死亡,28人受伤,多间房屋受损毁;2011年3月12日长春市迎宾路与西三环处地下管道发生断裂,导致燃气泄露,遇不明火源发生爆炸,共造成8人死亡,9间房屋受到不同程度的损毁。市委、市政府高度重视燃气安全工作,专门召开了燃气安全工作会议,为深入贯彻落实市委、市政府会议精神,进一步做好全市卫生系统燃气安全隐患排查治理工作,确保各项工作要求落实到位,现将有关事项通知如下:
    一、充分认识加强燃气安全管理工作的重要性和必要性
    安全工作,人命关天。卫生系统特别是医疗卫生机构的安全工作尤为重要、尤为特殊,责任重于泰山。医院是救死扶伤的地方,又是人员密集的公共场所,一旦发生安全事故,特别是发生燃气安全事故,不仅影响正常的医疗秩序、影响社会的和谐稳定,而且可能造成不可挽回的家庭悲剧和社会悲剧,后果不堪设想。对于医院来说,如果没有安全作保障,经济效益和社会效益都无从谈起。各地、各单位一定要牢固树立人民群众生命财产安全高于一切和患者至上的思想,以对国家、对人民高度负责的态度,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,不断提高对燃气安全工作重要性的认识,进一步增强做好燃气安全工作的责任感和紧迫感,做到警钟长鸣、常抓不懈,努力把各类安全事故消灭在萌芽状态,防患于未然。
    二、建立健全组织机构,层层落实安全生产目标责任
    (一)要落实燃气安全工作责任制。按照《消防法》、《安全生产法》等法律法规和国务院有关要求,各地卫生行政部门对本系统燃气安全工作负总责,卫生系统各单位、各医疗卫生机构是安全工作的责任主体。各地卫生行政部门、卫生系统各单位、各医疗卫生机构要进一步明确燃气安全工作领导职责,并把具体任务逐项分解到每个单位、每个科室、每个岗位和每个工作人员,要做到每个工作间乃至每个燃气贮存罐、每条燃气管道、每个燃气阀门都有具体人员负责,切实保证将安全工作与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。
    (二)健全燃气安全工作管理制度。加强与燃气及安全生产部门的配合,定期检查维护保养燃气设施,定期开展燃气安全隐患检查排查和巡查,对发现的问题,及时整改到位。
     (三)完善燃气安全报警报告制度。确保一旦发生燃气安全事件,能够第一时间启动应急预案,领导第一时间到位指挥,及时科学有效地组织开展抢险救灾、人员疏散,掌握处置突发事件的主动权。
    (四)落实燃气安全责任追究制度。加大燃气、火灾等安全事故责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查。今后,凡医疗机构发生火灾、燃气泄露等事故,造成重大损失的,单位主要领导和主管领导一律撤职;有关领导和卫生行政管理部门不负责任,造成重大安全事故的,对有关责任人要实行行政问责,直至撤职。
    要通过完善制度、落实责任,确保安全工作组织领导到位,安排部署到位、工作措施到位、检查排查到位,整改落实到位、应急处置到位、奖罚兑现到位。
    三、开展燃气安全生产专项治理活动
    各地卫生局、卫生系统各单位、各医疗卫生机构,要认真吸取几起燃气泄露事故教训,举一反三,全面深入地开展燃气隐患排查和整改,坚决预防和杜绝燃气泄露事故发生,确保全系统安全稳定。
    市卫生局决定,从现在开始,立即在卫生系统集中开展一次燃气安全大检查、大整改。各单位主要领导要亲自带队,组织相关人员对本单位的燃气安全情况进行全面的检查,重点检查燃气罐是否符合安全标准;燃气管道是否老化、泄露;燃气阀门是否损坏;燃气器具及配件是否是伪劣产品;是否存在私拉、乱接、私自修理和改造燃气管道或盗用燃气现象。在自检自查的基础上,主动与燃气部门联系,邀请专家到本单位督导检查,对检查出的隐患问题要积极进行整改,在强化专家论证、集体讨论等措施的基础上,研究制定燃气安全隐患整改的长效机制,要将整改计划、资金、期限及整改负责人落实到位,确保燃气安全检查不走过场、不留死角,确保燃气安全隐患得到彻底整治。
    四、强化安全知识的宣传教育和培训工作
    各单位要牢固树立“安全第一,生命至上”的理念,充分利用板报、标语及电子屏幕或发放宣传资料等形式,强化燃气安全知识的宣传与教育,增强单位职工安全防范意识。引导职工正确使用燃气,防止用户中毒死亡事故;增强职工社会公德意识,杜绝乱倒残液等危及和损坏燃气设施安全的行为。要加强燃气行业岗位培训工作,提高全员安全生产责任意识、自我防护意识、安全生产技能和素质,并严格遵守各项安全生产制度和操作规程。
    加强卫生系统安全工作责任重大、任务艰巨,各地卫生行政部门、卫生系统各单位、各医疗卫生机构要以扎实的工作、有效的措施,确保卫生系统安全工作形势总体稳定,确保广大干部职工和患者的生命安全,为推进医疗卫生事业改革发展创造良好的环境。
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